2019年11月至2020年1月，安徽省亳州市主要道路連續(xù)發(fā)生多處雨水箅子、井蓋被盜事件。僅在兩個(gè)月內(nèi)，就有213個(gè)雨水箅子和14個(gè)井蓋被盜。當(dāng)?shù)鼐窖杆俪鰮?，先后逮捕了包括宋某德在?nèi)的四名犯罪嫌疑人。隨后，偵查機(jī)關(guān)以涉嫌盜竊、偽裝、隱瞞犯罪將宋某德等人移送亳州市譙區(qū)人民檢察院審查逮捕。但是這個(gè)案子真的只是一個(gè)普通的盜竊案嗎？本案中，檢察機(jī)關(guān)實(shí)地調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充收集相關(guān)證據(jù)，核實(shí)該路段為城市主干道，車的流量較大。被告偷了井蓋，足以造成汽車、電動(dòng)車傾覆毀壞的危險(xiǎn)，應(yīng)以破壞交通設(shè)施罪定罪處罰。本案中，非法獲取井蓋的犯罪分子被依法起訴，銷售贓物罪被嚴(yán)厲打擊。對(duì)于為盜竊井蓋提供幫助的行為，依法以共同犯罪追究刑事責(zé)任。3月2日，人民檢察院召開新聞發(fā)布會(huì)，主題為“深化落實(shí)‘四號(hào)檢察建議’，保障人民群眾‘腳下安全’”，該案被人民檢察院公布為“井蓋犯罪典型案”。安徽省亳州市譙區(qū)人民檢察院檢察部張輝，處長(zhǎng)：我們?cè)谑芾泶税负?，認(rèn)識(shí)到這不是一起普通的盜竊案件，主要是因?yàn)榉缸锏氐奶厥庑院挖E物的特殊性。犯罪現(xiàn)場(chǎng)位于城市主干道博湖大道、吳偉大道和伊稀大道。有許多行人經(jīng)過，流量的交通很擁擠。雨水箅子大量被盜，丟失會(huì)影響道路交通安全。

='http:如果這不是一起普通的盜竊案，怎么定性？為了進(jìn)一步查清事實(shí)，準(zhǔn)確認(rèn)定案件性質(zhì)，承辦檢察官?zèng)Q定前往犯罪現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。犯罪現(xiàn)場(chǎng)的雨柵位于高速公路的右側(cè)。兩個(gè)箅子縱向排列，比汽車輪胎寬。如果被盜，長(zhǎng)約120厘米，寬約40厘米的路面就會(huì)丟失。

安徽省亳州市譙區(qū)人民檢察院檢察院張珂，副廳長(zhǎng)：經(jīng)過實(shí)地檢查，我們發(fā)現(xiàn)，對(duì)于這樣一個(gè)缺失的路面，如果是汽車，輪胎會(huì)直接掉進(jìn)去，如果是兩輪摩托車，可能會(huì)直接翻車，足以危及公共安全。為了進(jìn)一步評(píng)估缺少雨箅的影響，承包商檢察官聯(lián)系了亳州公用事業(yè)管理處。亳州市公用事業(yè)管理處出具證明，確認(rèn)道路排水設(shè)施缺失將對(duì)道路交通安全造成嚴(yán)重影響。

安徽省亳州市譙區(qū)人民檢察院檢察院張珂，副廳長(zhǎng)：道路設(shè)施的主要功能是保障行車和行人安全，充分發(fā)揮道路功能。宋某德等人盜竊雨水箅子、井蓋的行為屬于破壞道路，應(yīng)認(rèn)定為破壞交通設(shè)施罪。疫情期間，為保證案件定性的準(zhǔn)確性，承辦檢察官利用遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng)將案件上報(bào)亳州市人民檢察院第二檢察處。

安徽省亳州市人民檢察院第二檢察處王婷婷，郵政檢察員：宋某德等人盜竊雨水箅子、井蓋等侵犯的合法權(quán)益不僅包括財(cái)產(chǎn)權(quán)，還包括運(yùn)輸安全。將案件界定為破壞交通設(shè)施罪，更能體現(xiàn)罪刑相一致的原則。2020年2月12日，譙區(qū)人民檢察院批準(zhǔn)逮捕涉嫌破壞交通設(shè)施的宋某德等人

調(diào)查警官師鵬飛：起初，我們認(rèn)為這是一起普通的盜竊案。在請(qǐng)求檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕后，承辦檢察官多次聯(lián)系我們，說明侵犯財(cái)產(chǎn)罪和危害公共安全罪的法益和危害后果。根據(jù)檢察官的建議，我們及時(shí)調(diào)整了偵查方向，保證了辦案質(zhì)量。安徽省亳州市譙城區(qū)人民檢察院許翠潔，副檢察長(zhǎng)：在查緝此案過程中，對(duì)于盜竊井蓋罪沒有明確統(tǒng)一的定性標(biāo)準(zhǔn)。通過查閱檔案、實(shí)地調(diào)查、聽取市政部門意見、協(xié)商討論，認(rèn)為破壞交通設(shè)施罪能夠更準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)其犯罪行為和危害后果。2020年3月，高二一部發(fā)布《關(guān)于辦理涉窨井蓋相關(guān)刑事案件的指導(dǎo)意見》。我們及時(shí)組織人員學(xué)習(xí)了解《指導(dǎo)意見》精神?！吨笇?dǎo)意見》為本案的審查和起訴提供了更明確的法律依據(jù)。2020年8月28日，譙區(qū)人民法院一審宣判，以破壞交通設(shè)施罪、包庇罪、包庇罪判處四名被告人有期徒刑八個(gè)月至三年零三個(gè)月。四名被告都認(rèn)罪并服刑。

市民盧，先生：井蓋被盜后，有幾輛車卡住了，非常危險(xiǎn)。這些行為應(yīng)該嚴(yán)厲打擊。聽說這些人都被判刑了，應(yīng)該沒人敢再偷了。在譙區(qū)人民檢察院的建議下，有關(guān)部門已經(jīng)修復(fù)了相關(guān)道路，并加固了雨水格柵和井蓋。亳州國(guó)禎排水設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理有限公司孟躍，巡查員：我公司建立了日常巡查制度，劃分責(zé)任網(wǎng)格，落實(shí)到人，確保腳底下的安全。安徽省亳州市譙城區(qū)人民檢察院許翠潔，副檢察長(zhǎng)：4號(hào)檢察建議書，蘊(yùn)含著“小井蓋大民生”的檢察責(zé)任、司法溫度和人民情懷，是推動(dòng)全市社會(huì)治理現(xiàn)代化的“強(qiáng)擊劑”。在處理涉及井蓋的犯罪時(shí)，注重事實(shí)和證據(jù)的審查，嚴(yán)格把握案件的定性，確保以罪論處；同時(shí)，拓展檢察監(jiān)督職能，不斷探索參與社會(huì)治理的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，推動(dòng)4號(hào)檢察建議的落實(shí)，保障人民群眾的人身安全。

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